РЕЗОЛЮЦІЯ Х КОНГРЕСУ СВІТОВОЇ ФЕДЕРАЦІЇ УКРАЇНСЬКИХ ЛІКАРСЬКИХ ТОВАРИСТВ (СФУЛТ)
26.01.2009

Ювілейний Х Конґрес Світової Федерації Українських Лікарських Товариств присвячено актуальним проблемам медицини і охорони здоров’я, які турбують українську медичну громадськість в Україні і світі.

У його роботі взяли участь 529 делегатів з 9 країн світу. Автори опублікували 1109 наукових робіт у збірнику тез доповідей Конґресу.

За наведеними даними, в Україні триває демографічна криза, яка характеризується низьким рівнем народжуваності, високими показниками смертності, особливо чоловіків працездатного віку, від’ємним показником приросту населення, низьким рівнем середньої тривалості очікуваного життя. Серед причин смерті, як і в цілому світі, переважають хвороби системи кровообігу та злоякісні утворення, але одночасно зростають показники смертності від нещасних випадків, самогубств, вбивств, отруєнь алкоголем.

У структурі захворюваності особливе місце займає розповсюдження ВІЛ-інфекції та СНІД, туберкульозу, що дозволяє говорити про епідемію цих хвороб. Зростає захворюваність на сифіліс, частота вродженої патології.

Незадовільні показники здоров’я населення України зумовлені низьким рівнем життя переважної більшості народу, несприятливою екологічною ситуацією, занепадом системи охорони здоров’я.

Зазначені причини можна пояснити провалом економічних реформ теперішньої влади, позитивні результати яких не відчуває ні народ, ні система охорони здоров’я. Так званий “економічний поступ” відбувається без помітного зростання рівня життя громадян України, а система медичної допомоги, медичної науки, медичної освіти фінансується недостатньо.

Досягти позитивних зрушень у демографічній ситуації і стані здоров’я населення України можливо лише шляхом реалізації економічних реформ, ефективної боротьби з бідністю, оздоровлення навколишнього середовища, докорінного реформування системи охорони здоров’я із запровадженням багатоканального фінансування галузі та соціального медичного страхування.

Відповідальність за здійснення цих заходів лежить на Верховній Раді, Президентові і Урядові України, які не захотіли або не змогли забезпечити національної єдності українського народу, допустити і залучити широку громадськість до вирішення актуальних проблем політики, економіки, охорони здоров’я, використати багатий потенціал української інтелігенції, Всеукраїнського лікарського товариства (ВУЛТ) та інших професійних і громадських організацій.

Ідеї ВУЛТ, як складової СФУЛТ, знайшли втілення в положеннях Основ законодавства України про охорону здоров’я, Концепції розвитку охорони здоров’я населення України, у Міжгалузевій комплексній програмі “Здоров’я нації”, Концепції розвитку сімейної медицини в Україні, проектах законів України про фінансування охорони здоров’я і медичне страхування та багатьох інших правових і програмних документах. Але проголосити їх і використати на словах – це одна справа, а реалізувати – зовсім інша. Тому з метою реалізації розроблених напрямків державної політики ВУЛТ підтримує ті політичні сили, які не на словах, а на ділі поділяють його погляди і принципи, обстоюють їх і зобов’язуються створити умови для їх впровадження в життя, зокрема Блок Віктора Ющенка “Наша Україна”, Коаліцію “Сила народу”.

На Конґресі було заслухано понад 200 доповідей, присвячених актуальним проблемам сучасної медицини, зокрема перспективним розробкам і медико-технологічним досягненням в усіх галузях сучасної медицини – кардіології і ревматології, пульмонології і фтизіатрії, гастроентерології, педіатрії, акушерства і гінекології, хірургії та косметології, неврології, нейрохірургії та психіатрії, нефрології і урології, медичної екології, управління та організації охорони здоров’я, історії медицини і медичної термінології тощо. Особливе значення було надане проблемі ВІЛ/СНІД та їх профілактиці у дітей.

З метою підвищення якості та ефективності медичної допомоги серйозну увагу приділено розробці та впровадженню в практику стандартів якості, новітніх медичних технологій, а також проблемам медичного страхування, організації та функціонування госпісів. В центрі уваги Конґресу також були проблеми інтеграції наукової та народної і нетрадиційної медицини, використання фітотерапії у медичній практиці.

Показано роль сімейної медицини у підвищенні доступності та якості медичної допомоги, перспективи її впровадження в систему охорони здоров’я України, але відзначено нерозв’язаність проблем фінансового, кадрового, інформаційного, технологічного та матеріально-технічного забезпечення закладів (підрозділів) сімейної медицини, гідної оплати праці сімейних лікарів залежно від кваліфікації, обсягу та якості роботи, недоліки в їхній практичній підготовці, управлінні процесом розвитку сімейної медицини з боку МОЗ України та місцевих органів охорони здоров’я.

Як і раніше, наголошувалось на підвищенні ролі професійних медичних та громадських організацій у реформуванні охорони здоров’я, управлінні галуззю, на питаннях правового і соціального захисту медичних працівників та пацієнтів.

Заслухавши і обговоривши доповіді та матеріали Х Конґресу СФУЛТ, з метою підвищення рівня життя українського народу, поліпшення екологічної та демографічної ситуації в Україні, зміцнення здоров’я людності, зниження захворюваності, інвалідності та смертності, збільшення тривалості активного життя і працездатності, подальшого удосконалення системи охорони здоров’я, підвищення доступності, якості та ефективності медичної допомоги, успішного розвитку медичної освіти і науки, створення належних умов праці і побуту медичних працівників делегати і учасники Конґресу вирішили:

1. Роботу Президента і Правління СФУЛТ вважати задовільною.

2. Незважаючи на певні позитивні зрушення, визнати, що економічні реформи та реформи в галузі охорони здоров’я не задовольняють потреб українського народу в збереженні та зміцненні здоров’я людності, удосконаленні системи охорони здоров’я і медичної допомоги, оскільки рівень життя більшості людей, екологічна і демографічна ситуація в країні залишаються незадовільними, а показники захворюваності, інвалідності, смертності – високими порівняно з іншими країнами Европи.

3. Рекомендувати органам державної влади, регіонального та місцевого самоврядування, управління галуззю охорони здоров’я шляхом залучення громадських лікарських товариств:

3.1. Активізувати і прискорити проведення соціально-економічних реформ, спрямованих на підтримку і захист вітчизняного виробника, прогресивний розвиток виробництва, особливо науковоємних і енергозберігаючих галузей, збільшення робочих місць і зменшення безробіття, зростання внутрішнього валового продукту і наповнення бюджету, що сприятиме:

– поліпшенню фінансування соціальних програм;

– зростанню добробуту, рівня та якості життя громадян;

– підвищенню рівня здоров’я народу.

3.2. Запровадити багатоканальне фінансування охорони здоров’я і систему соціального медичного страхування, перейти до формування бюджету галузі з розрахунку витрат на душу населення, що дозволить:

– поліпшити фінансування охорони здоров’я, забезпечити захищеність і цілеспрямованість необхідних витрат;

– зберегти принцип солідарності в оплаті медичної допомоги;

– підвищити заробітну платню медичних працівників залежно від обсягу та якості роботи та їхню матеріальну зацікавленість за кінцеві результати;

– забезпечити пацієнтам вільний вибір лікаря і медичного закладу.

3.3. Забезпечити ефективну охорону навколишнього середовища шляхом ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, правового, соціального і медичного захисту постраждалих від неї, впровадження екологічно безпечних технологій у виробництві і на транспорті, створення та використання сучасних засобів знешкодження шкідливих речовин і захисту довкілля, ефективного захисту умов праці і удосконалення техніки безпеки, підвищення екологічної культури населення.

3.4. Проводити активну демографічну політику шляхом правового та соціального захисту сім’ї, підтримки молоді, забезпечення її житлом на пільгових умовах і працевлаштування за спеціальністю, багаторазового збільшення матеріальної допомоги на дітей і створення умов для їх виховання, пріоритетного розвитку охорони материнства і дитинства, збереження репродуктивного здоров’я людей, підтримки, правового і соціального захисту інвалідів та людей похилого віку, усунення причин трудової еміграції.

3.5. Удосконалити організацію медичної допомоги та підвищити її доступність шляхом пріоритетного розвитку первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини, впровадження стаціонарозамінних форм медичної допомоги, ліквідації диспропорцій у розвитку різних видів медичної допомоги, раціоналізації спеціалізованої і стаціонарної допомоги

3.6. Підвищити якість та ефективність медичної допомоги шляхом поліпшення підготовки медичних працівників, розробки і впровадження новітніх ефективних методів діагностики, лікування та профілактики, стандартизації медичних технологій, акредитації закладів охорони здоров’я.

3.7. Реалізувати профілактичну спрямованість системи охорони здоров’я шляхом посилення санітарного контролю за умовами праці і побуту, станом навколишнього середовища, якістю води та продуктів харчування, активізації боротьби з інфекційними та іншими соціально небезпечними хворобами, диспансеризації певних контингентів населення, гігієнічного виховання дітей та молоді, безкомпромісної боротьби зі шкідливими звичками, сприяння розвитку фізкультури і спорту, морального і матеріального стимулювання здорового способу життя.

3.8. Удосконалити правову базу і систему управління охороною здоров’я шляхом прийняття необхідних законів, регламентації стосунків між пацієнтами і медичними працівниками, удосконалення форм і методів управління галуззю, децентралізації управління і залучення до нього представників громадськості, розширення прав закладів охорони здоров’я, створення сучасної системи інформаційного забезпечення галуззю.

4. Рекомендувати МОЗ України та Міністерству праці і соціальної політики України, державним, громадським медичним та немедичним організаціям, релігійним інституціям, благодійним і страховим товариствам посилити діяльність щодо створення та функціонування госпісів, розробивши медичні й економічні стандарти та критерії юридичної відповідальності у наданні паліативної допомоги, використовуючи з цією метою міжнародний та український досвід.

5. Враховуючи серйозну загрозу здоров’ю населення України через радіаційне опромінення внаслідок Чорнобильської катастрофи, поставити перед Урядом України вимогу: