РЕЗОЛЮЦ ІЯ VIII З’ЇЗДУ ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ЛІКАРСЬКОГО ТОВАРИСТВА
26.01.2009
РЕЗОЛЮЦ ІЯ VIII З’ЇЗДУ ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ЛІКАРСЬКОГО ТОВАРИСТВА
(Івано-Франківськ, 21-22 квітня 2005 р.)
Черговий VIII з’їзд Всеукраїнського Лікарського Товариства (ВУЛТ), як і попередні форуми, присвячено актуальним проблемам медицини і охорони здоров’я.
У його роботі взяли участь 638 делегатів з 22 обласних організацій.
У центрі уваги товариства залишається незадовільний стан здоров’я українського народу і суттєві недоліки вітчизняної системи охорони здоров’я, які не відповідають сучасним вимогам.
Відповідальність за таку ситуацію лежить на колишній владі, яка за останні понад 10 років не забезпечила національної єдності українського народу, не допустила і не залучила широку громадськість до вирішення актуальних проблем політики, економіки, охорони здоров”я, не використала багатий потенціал української інтелігенції, Всеукраїнського лікарського товариства та інших професійних і громадських організацій.
Програмні доповіді на з’їзді дозволили не тільки дати характеристику ситуації в охороні здоров’я України, а й визначити ключові проблеми галузі і намітити шляхи їх вирішення.
Доведено необхідність залучення медичної і широкої громадськості до вирішення проблем охорони здоров’я, управління галуззю. Обґрунтовано доцільність офіційного надання ВУЛТу ролі координаційного органу громадських лікарських об’єднань у розв’язанні багатьох питань професійної медичної діяльності і регламентувати її законодавчим шляхом. Комісія ВУЛТу у справах реформи охорони здоров’я обґрунтувала і опрацювала Положення про Громадську Раду (Колегію) при МОЗ України, а Правління ВУЛТу з представниками осередків і медичної громадськості заслухало і обговорило проект Закону України «Про ВУЛТ».
На порядок денний поставлено питання юридичного та соціального захисту медичних працівників і пацієнтів, обговорено проект Етичного кодексу українського лікаря.
На підвищення якості медичної допомоги були спрямовані доповіді про використання біологічно активних добавок (БАД) у медичній практиці, впровадження нових технологій та стандартів діагностики, профілактики і лікування найважливіших захворювань з позицій доказової медицини.
Заслухавши і обговоривши доповіді та матеріали VIII з’їзду ВУЛТу, делегати і учасники з’їзду вирішили:
1. Роботу Президента і Правління ВУЛТу вважати задовільною.
2. Схвалити діяльність Правління і його Комісії у справах реформи охорони здоров’я в обґрунтуванні державної політики і стратегії в галузі охорони здоров’я, визначенні шляхів реформування галузі, удосконалення організації, управління та ресурсного забезпечення охорони здоров’я, підвищення доступності, якості та ефективності медичної допомоги, пріоритетного розвитку первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини, опрацюванні державних програм, нормативно-правових та інструктивно-методичних документів.
3. Вважати, що, незважаючи на певні позитивні зрушення в розвитку галузі, зберігається незадовільна демографічна і екологічна ситуація в країні, що потребує загальнодержавних заходів, які мають забезпечити прогресивний розвиток економіки, збільшення валового національного продукту, підвищення добробуту народу і поліпшення фінансування програм охорони здоров’я.
4. Рекомендувати органам державної влади, регіонального та місцевого самоврядування, управління галуззю охорони здоров’я:
4.1. Запровадити багатоканальне фінансування охорони здоров’я і систему соціального медичного страхування, перейти до формування бюджету галузі з розрахунку витрат на душу населення, що дозволить:
- поліпшити фінансування охорони здоров’я, забезпечити захищеність і цілеспрямованість необхідних витрат;
- зберегти принцип солідарності в оплаті медичної допомоги;
- підвищити заробітну платню медичних працівників залежно від обсягу та якості роботи та їхню матеріальну зацікавленість за кінцеві результати;
- забезпечити пацієнтам вільний вибір лікаря і медичного закладу.
4.2. Забезпечити ефективну охорону навколишнього середовища.
4.3. Посилити охорону реакреаційно-курортних зон і санаторіїв, особливо приморських, регіону Карпат і Прикарпаття, і забезпечити користування ними громадянами України.
4.4. Проводити активну демографічну політику.
4.5. Удосконалити організацію медичної допомоги та підвищити її доступність шляхом пріоритетного розвитку первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини, ліквідації диспропорцій у розвитку різних видів медичної допомоги, раціоналізації спеціалізованої і стаціонарної допомоги.
4.6. Провести реструктуризацію і раціоналізацію спеціалізованої медичної допомоги з передачею частини функцій лікарів «вузьких» спеціальностей сімейному лікарю, що дозволить упорядкувати штатні нормативи, а також мережу, структуру і функції медичних закладів.
4.7. Забезпечити фінансування і виконання Міжгалузевої комплексної програми «Здоров’я нації» та інших прийнятих програм, спрямованих на підвищення рівня здоров’я населення і поліпшення медичної допомоги.
4.8. Підвищити якість та ефективність медичної допомоги шляхом поліпшення підготовки медичних працівників, розробки і впровадження новітніх ефективних методів діагностики, лікування та профілактики, стандартизації медичних технологій, акредитації закладів охорони здоров’я.
4.9. Реалізувати профілактичну спрямованість системи охорони здоров’я шляхом посилення санітарного контролю за умовами праці і побуту, станом навколишнього середовища, якістю води та продуктів харчування, активізації боротьби з інфекційними та іншими соціально небезпечними хворобами, диспансеризації певних контингентів населення, гігієнічного виховання дітей та молоді, безкомпромісної боротьби зі шкідливими звичками, сприяння розвитку фізкультури і спорту, морального і матеріального стимулювання здорового способу життя.
4.10. Удосконалити правову базу і систему управління охороною здоров’я шляхом прийняття необхідних законів, регламентації стосунків між пацієнтами і медичними працівниками, удосконалення форм і методів управління галуззю, децентралізації управління і залучення до нього представників громадськості, розширення прав закладів охорони здоров’я, створення сучасної системи інформаційного забезпечення галуззю.
5. З метою активізації діяльності ВУЛТу, подальшого посилення його впливу на стан роботи закладів охорони здоров’я, підвищення рівня управління галуззю:
5.1. Підвищити роль професійних організацій лікарів та інших медичних працівників в управлінні системою охорони здоров’я шляхом передачі їм частини управлінських функцій, особливо в питаннях атестації та сертифікації медичних працівників, ліцензування та акредитації медичних закладів, опрацювання програм підготовки та підвищення кваліфікації, розробки стандартів медичної допомоги.
5.2. Схвалити Положення про Громадську Раду (Колегію) МОЗ України і рекомендувати створити подібні наглядово-дорадчі ради при органах управління охороною здоров’я всіх рівнів і при всіх медичних закладах.
5.3. Об’єднати товариства і асоціації лікарів у складі ВУЛТу як Національної професійної організації лікарів України, забезпечити її представництво та участь в органах управління охороною здоров’я на всіх рівнях, зберігши автономний статус асоціацій і товариств за спеціальностями.
5.4. Доопрацювати проект Закону України «Про Всеукраїнське лікарське товариство» як координаційний орган громадських лікарських об’єднань і покласти на нього функції керівного корпоративного органу лікарського самоврядування для вирішення питань професійної медичної діяльності.
5.5. Доопрацювати проект Етичного кодексу українського лікаря і після узгодження його з Комісією з біоетики Кабінету Міністрів, МОЗ України винести на остаточне затвердження Всеукраїнським лікарським товариством.
5.6. Створити Національну раду демографічної політики і охорони здоров’я у складі фахівців споріднених галузей, представників влади і громадськості, на яку покласти координацію заходів з опрацювання державної політики в галузі демографії, охорони здоров’я та контроль за її реалізацією.
6. З метою виховання національної свідомості і патріотизму, на виконання Конституції України, Закону України «Про мови» і рішення Конституційного Суду України про державний статус української мови поставити вимогу перед Урядом України, міністерствами охорони здоров’я та науки і освіти, Національною Академією Наук і Академією медичних наук України, вищими навчальними закладами і науково-дослідними інститутами, науково-медичними товариствами і асоціаціями проводити педагогічний процес, з’їзди, наукові та науково-практичні конференції, семінари та симпозіуми, видавати спеціальні журнали, підручники, посібники, санітарно-освітню літературу, вести наукову та медичну документацію державною мовою, як належить у незалежній державі.
7. З метою ефективної боротьби з поширенням аморальності і насильства запобігання алкоголізму, наркоманії, ВІЛ-інфекції та СНІДу, венеричним захворюванням звернутись до депутатів Верховної Ради України з пропозицією прийняти закони про обмеження засобів, що прямим чи непрямим способом пропагують ці негативні явища, про заборону реклами алкоголю і тютюнопаління, а також ліків і так званого «цілительства» у засобах масової інформації та вуличній рекламі.